摘要
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消息人士:特朗普政府或将调整美国对全球获取AI芯片的管制方式
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一月份的规定将全球分为三个等级,多数国家受获取上限限制
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消息人士:特朗普官员考虑以政府间协议取代分级制度
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该规定计划于5月15日生效
纽约,4月29日(路透社) - 三位知情人士透露,特朗普政府正在研究调整一项拜登时期制定的规则,该规则旨在限制全球获取人工智能(AI)芯片。调整方案可能包括取消将全球划分为不同等级的做法,这些等级被用来决定一个国家可以获得多少先进半导体。
消息人士表示,相关计划仍在讨论中,并提醒说最终方案可能会有变动。但若该调整得以实施,取消分级制度可能为美国在贸易谈判中,将芯片作为更强大的谈判工具打开大门。
这项于今年一月发布的法规,旨在通过划分获取最先进AI芯片的途径并控制特定模型的权重,以确保最尖端的计算能力掌握在美国及其盟友手中,并远离中国及其他受关切国家。
该规则被称为“人工智能扩散框架”(Framework for Artificial Intelligence Diffusion),由美国商务部在一月份发布,时间在前总统乔·拜登政府任期结束前一周。相关公司必须从5月15日起遵守其限制。
目前,该规则将全球划分为三个等级。处于第一等级的17个国家及台湾地区可以无限制地获得芯片。约120个其他国家处于第二等级,它们可获取的AI芯片数量受到上限限制。而像中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等受关切国家则处于第三等级,被禁止获得这些芯片。
但消息人士称,特朗普政府官员正权衡放弃规则中按等级获取芯片的模式,并代之以一个基于政府间协议的全球许可制度。
曾在特朗普第一届政府担任商务部长的威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)周二接受采访时表示:“确实有一些声音在推动取消分级制度。我认为这件事仍在进行中。”他提到,政府间协议是备选方案之一。
一位消息人士表示,这种结构很可能与总统唐纳德·特朗普通过与个别国家达成协议的更广泛贸易战略相契合。这将使美国更容易将在获取美国设计的芯片方面作为其他谈判中的筹码。
美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在三月份的一次会议上表示,他希望将出口管制纳入贸易谈判。
其他可能的调整还包括降低获取许可例外的门槛。根据现行规定,相当于约1700片英伟达(NVDA.O)高性能H100芯片的订单,不计入国家获取上限,且仅需向政府报备即可,无需申请许可证。
一位消息人士称,特朗普政府正在考虑将豁免订单的门槛降至相当于500片H100芯片的水平。
美国商务部发言人拒绝对此置评。白宫发言人未立即回应置评请求。
数月来,特朗普政府官员一直表示希望将该规则变得“更强力但更简单”,但至少部分专家认为,取消分级制度反而会使规则更加复杂化。
甲骨文公司(ORCL.N)执行副总裁肯·格鲁克(Ken Glueck)是现行规则的批评者,他表示分级制度不合理,并指出以色列和也门同属第二等级。
格鲁克说:“他们打算重新审视这项规则,我一点也不意外。”他表示自己并不了解特朗普政府的具体计划,但预计该规则会有重大修改。
甲骨文和英伟达在一月份该新规发布时都曾公开表示批评。
业界认为,限制芯片获取将促使一些国家转而从中国购买技术。一些美国国会议员也表示认同。七名共和党参议员在四月中旬致信卢特尼克,要求撤销该规定。
信中写道,这些限制会激励买家,特别是第二等级国家的买家,转而寻求中国的“不受监管的廉价替代品”。